編者按：專利大國體現(xiàn)為專利數(shù)量積累和規(guī)模擴張；專利強國則強調(diào)專利對于經(jīng)濟強國的支撐作用，體現(xiàn)為專利成為國家創(chuàng)新力的核心要素和經(jīng)濟發(fā)展的根本驅(qū)動力。近期，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布年度報告指出，2015年中國國家知識產(chǎn)權(quán)局接收的專利申請量達110萬件，占全球?qū)＠暾埩康娜种灰陨?，成為首個年度接收專利申請量超過100萬的國家。這一系列成就的取得，是我國長期以來卓有成效的專利工作的必然結(jié)果，確立了我國專利大國地位，也已成為世界知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的主要推動力。那么，我們該如何從專利大國成為專利強國？光明網(wǎng)特邀上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長許春明教授深入分析。許春明表示，我國從專利大國向?qū)＠麖妵D(zhuǎn)變的關(guān)鍵是縱深推進知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略實施，全面提升專利的運用績效。
要數(shù)量更要質(zhì)量 從專利大國走向?qū)＠麖妵?/p>
【專家簡介】許春明，上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師。首批國家知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才，國家知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜?，商?wù)部企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心專家?guī)鞂＜?。中國科技法學(xué)會常務(wù)理事，中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會常務(wù)理事，上海市法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)研究會副秘書長，復(fù)旦大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特邀研究員，上海知識產(chǎn)權(quán)研究所研究員，上海市育才獎獲得者。主要著作有《知識產(chǎn)權(quán)制度與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證研究》、《知識產(chǎn)權(quán)制度與經(jīng)濟增長：機制、實證、優(yōu)化》、《數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權(quán)保護》、《知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)》等。
近日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布了《世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》（WIPI）2016年度報告，報告顯示：中國國家知識產(chǎn)權(quán)局2015年受理了110.1864萬件發(fā)明專利申請，比2014年增長18.7%，成為全球首個在單一年度內(nèi)超過100萬件發(fā)明專利申請的國家，連續(xù)5年世界第一！WIPO新聞稿以“中國的強勁增長推動2015年全球?qū)＠暾埩可仙?90萬件”為題，正是說明了WIPO對我國專利申請量增長和對全球?qū)＠暾堌暙I的肯定和贊賞。
2015年，中國發(fā)明專利申請量可謂成就輝煌、令人矚目，連WIPO總干事高銳先生也表示“中國的申請量極其不尋常”。從申請總量看，中國發(fā)明專利申請量超過110萬件，幾乎相當(dāng)于排名其后的三個國家的總量：美國（58.94萬件）、日本（31.87萬件）和韓國（21.37萬件）；從增長速度看，中國發(fā)明專利申請量增長率高達18.7%，高于世界平均增長率（7.8%）近11個百分點；從全球占比看，中國發(fā)明專利申請量占全球申請總量的比例達到37.9%，大大高于美國的20%、日本的11%。這一系列成就的取得，是我國長期以來卓有成效的專利工作的必然結(jié)果，確立了我國專利大國地位，也已成為世界知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的主要推動力。
自2008年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施以來，我國已形成國際高標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)法律制度和強有力的知識產(chǎn)權(quán)司法、行政雙規(guī)保護機制；在政府政策引導(dǎo)下，企業(yè)逐步具有了明確的知識產(chǎn)權(quán)主體意識，具備了較強的知識產(chǎn)權(quán)能力，產(chǎn)生了以華為、中興為代表的一批具有一定知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力的企業(yè)，專利申請的積極性、主動性不斷提高?？梢哉J為，我國國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的第一階段，基本實現(xiàn)了確定的目標(biāo)，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用，尤其是在專利數(shù)量積累和規(guī)模擴張上成績顯著。
我國專利大國的成就過程，反映了我國專利工作的創(chuàng)造保護導(dǎo)向和知識產(chǎn)權(quán)保護的被動移植性。與美、德、日等專利強國相比，我國專利工作的差距已經(jīng)不再是專利的創(chuàng)造和保護，其最大差距在于專利的布局不足和運用績效未能充分發(fā)揮。我國專利工作面臨的問題是，專利質(zhì)量有待進一步提升，專利布局需要進一步優(yōu)化，專利運用水平急需提高，專利對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的支撐保障和引導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮。以專利的國際布局為例，2015年我國的發(fā)明專利申請量超過110萬件，但是，我國的海外專利申請量只有4.2萬件，只占國內(nèi)申請量的3.82%，而同期美國的國外專利申請量為23.8萬件（占其國內(nèi)申請量的40.4%），日本為19.5萬件（占其國內(nèi)申請量的61.2%）。這就意味著我國有96%的發(fā)明在海外放棄了專利保護，失去了本該擁有的國際市場優(yōu)勢。
專利大國體現(xiàn)為專利數(shù)量積累和規(guī)模擴張；專利強國則強調(diào)專利對于經(jīng)濟強國的支撐作用，體現(xiàn)為專利成為國家創(chuàng)新力的核心要素和經(jīng)濟發(fā)展的根本驅(qū)動力。我國從專利大國向?qū)＠麖妵D(zhuǎn)變的關(guān)鍵是縱深推進知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略實施，全面提升專利的運用績效。專利大國已為我國知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)奠定了數(shù)量規(guī)模和體制機制基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我國要實行更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護、完善快速維權(quán)機制，以嚴保護、快維權(quán)確保專利運用績效的發(fā)揮；要以專利運用為核心，引導(dǎo)專利創(chuàng)造、保護和管理，改專利創(chuàng)造推動模式為專利運用引導(dǎo)模式；要健全專利工作評價標(biāo)準(zhǔn)，不以專利數(shù)量、規(guī)模論英雄，而以專利質(zhì)量、結(jié)構(gòu)為評價標(biāo)準(zhǔn)，從重視專利數(shù)量積累向重視專利質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；還要促進專利的轉(zhuǎn)化實施，從簡單化的專利數(shù)量增加、規(guī)模擴張向?qū)嵸|(zhì)性的專利轉(zhuǎn)化運用、增能提效升級，從專利工作的政府外部推動向?qū)＠ぷ魇袌鰞?nèi)部驅(qū)動升級，充分發(fā)揮專利對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的保障和引導(dǎo)作用，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強國目標(biāo)。
[責(zé)任編輯:趙清建]
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