從2011年開始，我國專利申請量已經(jīng)連續(xù)5年居全球第一，這充分顯示出專利制度對我國自主創(chuàng)新能力提高和知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的巨大促進作用。
另一方面，據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計，2015年，全國專利行政執(zhí)法辦案總量為35844件，同比增長46.4%。其中，專利糾紛辦案14607件（包括專利侵權(quán)糾紛辦案14202件），同比增長77.7%；查處假冒專利案件21237件，同比增長30.6%。
當(dāng)前，我國正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，這需要我們更好地通過創(chuàng)新來支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，保護好知識產(chǎn)權(quán)，進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情，既是必要條件，也是必然選擇。
一、建立健全知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)保護體系。
從宏觀層面上講，國家已經(jīng)在法律制度層面為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護提供了較強的法律依據(jù)，為企業(yè)在制定知識產(chǎn)權(quán)保護制度及具體實施方法方面指明了方向。但是，在微觀層面，仍有一些地方尚待完善。為保護企業(yè)商業(yè)機密，本人建議制定企業(yè)商業(yè)機密保護法等，具體處理企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與員工之間的商業(yè)機密文件的保護和侵權(quán)問題。
二、積極開展知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。
積極開展以案釋法工作。政府部門應(yīng)充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體以案釋法，通過對社會關(guān)注度高的案件進行庭審直播，邀請人大代表、政協(xié)委員和人民群眾旁聽審判等方式，豐富宣傳內(nèi)容、增強宣傳效果。例如法院通過微博、QQ等公眾平臺開設(shè)“知產(chǎn)視野”欄目，第一時間發(fā)布系統(tǒng)審結(jié)的新類型知識產(chǎn)權(quán)案件、優(yōu)秀調(diào)研成果與審判經(jīng)驗，公開知識產(chǎn)權(quán)司法保護的最新狀況，打造公開、高效、專業(yè)的司法形象，提高社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)保護的關(guān)注度。
深入基層提供司法服務(wù)。不斷創(chuàng)新和完善司法服務(wù)機制，積極開展助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提高品牌保護意識的司法服務(wù)活動。建立“有機制、有平臺、有人員”的知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)長效機制，深入企業(yè)講授知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)案例，走訪座談了解情況，回應(yīng)企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)的需求。
三、加大侵權(quán)懲罰力度，維護創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。
建議對于那些惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)者，可以適用懲罰性損害賠償，在原告損失、被告利益所得和法定損害賠償?shù)幕A(chǔ)上，向權(quán)利人支付兩到三倍甚至更高的賠償數(shù)額，以此懲罰侵權(quán)者。
對那些侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，擾亂經(jīng)濟秩序，構(gòu)成犯罪的，還可以依法追究其刑事責(zé)任。對于檢察機關(guān)依法提起公訴的知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪案件，只要有充分證據(jù)證明被告人假冒他人商標(biāo)或?qū)＠楣?jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，人民法院嚴(yán)格依照法律規(guī)定，及時準(zhǔn)確地予以懲處。
四、積極推進知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)機構(gòu)建設(shè)，提高知識產(chǎn)權(quán)案件審判的工作效率。
建議積極推廣北、上、廣等地設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的模式，設(shè)立省、市兩級的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判機構(gòu)，完善財產(chǎn)保全、證據(jù)保全和行為保全等措施，合理分配舉證責(zé)任，提高案件辦理的質(zhì)量和效率，使得創(chuàng)新主體不僅能打得贏官司，還能依法、快速獲得賠償。
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