商標(biāo)專用權(quán)保護的行政途徑：對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，被侵權(quán)人可以向縣級以上工商行政管理機關(guān)投訴，請求工商行政管理機關(guān)對侵權(quán)案件進行查處。工商行政管理機關(guān)對尚未構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件作出行政處理，對涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件移送司法機關(guān)追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。當(dāng)事人對工商行政管理機關(guān)的處理決定不服的，可以自收到通知15日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的，由有關(guān)工商行政管理機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
商標(biāo)侵權(quán)的行政投訴，根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的，任何人可以向侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為地縣級以上工商行政管理機關(guān)控告或者檢舉。
對于侵權(quán)商標(biāo)的投訴人資格
（一）商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人(以下簡稱商標(biāo)權(quán)利人)具有投訴人資格。
（二）利害關(guān)系人指商標(biāo)使用合同的被許可人。獨占使用許可合同的被許可人可以獨立投訴；排他使用許可合同的被許可人可以和商標(biāo)注冊人共同投訴，也可以在商標(biāo)注冊人不投訴的情況下，自行投訴；普通使用許可合同的被許可人經(jīng)商標(biāo)注冊人明確授權(quán)，可以進行投訴。
（三）商標(biāo)權(quán)利人可以自行投訴，也可以委托他人代理投訴。
（四）外國人或外國企業(yè)進行投訴的，應(yīng)當(dāng)委托國家認可的具有商標(biāo)代理資格的組織代理。
商標(biāo)侵權(quán)投訴需提交的材料
商標(biāo)權(quán)利人或其委托的代理人在向行政執(zhí)法機關(guān)投訴時應(yīng)提供必要的材料和證明文件，證明文件應(yīng)包括但不限于下列文件。具體要求如下：
（一）明確的被投訴人和投訴人及其代理人的基本情況。包括被投訴人單位名稱或者市場內(nèi)商戶名稱、住所或者攤位號；投訴人單位名稱、法定代表人姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；代理人單位名稱、法定代表人姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。投訴人和代理人主體資格證明，復(fù)印件要加蓋印章。
（二）需要保護商標(biāo)的商標(biāo)注冊證或者國家工商總局商標(biāo)局簽發(fā)的注冊商標(biāo)證明（可以是復(fù)印件，但正本留存單位要加蓋印章）。
（三）委托他人代理投訴，商標(biāo)注冊人要簽發(fā)授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)包含授權(quán)打假的內(nèi)容、商標(biāo)注冊人的簽字并加蓋其法人公章。
（四）投訴他人商標(biāo)侵權(quán)要提供投訴對象侵犯知識產(chǎn)權(quán)的具體事實和初步證據(jù)。如侵權(quán)實物、購物憑證、侵權(quán)實物照片、宣傳廣告、網(wǎng)頁畫面等（可單項或多項）。
（五）投訴材料要有明確的訴求。如停止侵權(quán)行為、沒收假冒商品、處以行政罰款、要求侵權(quán)人賠償經(jīng)濟損失等（可單項或多項）。
（六）商標(biāo)注冊人及其代理人要對假冒商標(biāo)商品出具鑒定證明。
（七）擔(dān)保書。投訴人或其代理人應(yīng)承諾，因不實的投訴材料引起的行政執(zhí)法行為給對方當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失，承諾人要承擔(dān)法律和經(jīng)濟責(zé)任。
商標(biāo)侵權(quán)案件管轄分局受理范圍
（一）按照市局辦案程序，涉外商標(biāo)案件由市局管轄，各分局不得擅自受理涉外商標(biāo)案件。凡是涉及近似和類似的涉外商標(biāo)案件投訴，一律由市局商標(biāo)處受理。商標(biāo)處開據(jù)轉(zhuǎn)辦單給有關(guān)分局，有關(guān)分局按商標(biāo)處要求的時限辦結(jié)案件。
（二）純假冒涉外商標(biāo)案件，各分局可以受理，但要嚴格按涉外商標(biāo)立案標(biāo)準(zhǔn)審查投訴材料，并即時向市局商標(biāo)處備案。無代理授權(quán)（外來證明材料的公證、認證證明可以在結(jié)案前補齊）、代理關(guān)系不明確以及商標(biāo)權(quán)利人或代理人表示不能提供假冒商標(biāo)鑒定的，一律不予立案。不予立案的，要在規(guī)定的時限內(nèi)通知投訴代理人，同時將有關(guān)材料一并退回并說明理由，不得將材料留存等待投訴人補證。
（三）凡通過12312知識產(chǎn)權(quán)投訴服務(wù)中心移轉(zhuǎn)工商部門處理的案件，一律由12315投訴舉報中心受理，各分局不得直接從12312接案。12315投訴舉報中心受理再分轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)處或分局辦理。涉外商標(biāo)案件（包括純假冒）一律由12315投訴舉報中心轉(zhuǎn)商標(biāo)處，商標(biāo)處給有關(guān)分局開據(jù)轉(zhuǎn)辦單，有關(guān)分局按規(guī)定時限向商標(biāo)處報告案件結(jié)果。
（四）對12315投訴舉報中心移交分局辦理的商標(biāo)案件，各分局要按立案標(biāo)準(zhǔn)進行審查，案件立案之后要將案件記錄及過程全部錄入新案件管理系統(tǒng)。凡不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，要在規(guī)定時限內(nèi)將投訴材料連同轉(zhuǎn)辦單一并退回12315投訴舉報中心并說明理由。
（五）凡接到12315投訴舉報中心移轉(zhuǎn)或商標(biāo)處交辦的商標(biāo)案件，在案件辦結(jié)時要將處理結(jié)果即時報12315投訴舉報中心或商標(biāo)處備案，消除交案登記。
商標(biāo)侵權(quán)案件受理條件
（一）立案條件。
1.投訴人具備投訴資格。
2.投訴人提交投訴材料齊全。
3.投訴人投訴的事實構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。
（二）不予立案的理由。
1.商標(biāo)權(quán)利不確定。
2.沒有明確的投訴對象。
3.主要證據(jù)不具備。
4.代理權(quán)限不明確。
5.已就有關(guān)事實向人民法院起訴。
6.不是一案一投。
7.侵權(quán)事實不成立。
商標(biāo)侵權(quán)案件審查時限
（一）立案時限。
《北京市工商行政管理局關(guān)于進一步規(guī)范行政處罰行為強化行政處罰公開的若干意見》（京工商發(fā)〔2003〕156號，以下簡稱《意見》）規(guī)定，屬于舉報、投訴以及消費者申訴的案件，應(yīng)當(dāng)自接到舉報、投訴、申訴之日起5日內(nèi)進行核實，經(jīng)核實符合立案條件的，要在3日內(nèi)辦理立案手續(xù)。
（二）不予立案的投訴，應(yīng)當(dāng)通過書面或口頭的方式明確答復(fù)投訴人并說明理由。
（三）辦案時限。《意見》規(guī)定，各分局作出行政處罰的案件，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查并收集證據(jù)，在規(guī)定的時限內(nèi)結(jié)案。屬于一般程序立案的案件，如已實施了強制措施，采取扣留、暫扣物品或加貼封條的，應(yīng)當(dāng)自立案之日起2個月內(nèi)結(jié)案；需要內(nèi)查外調(diào)較為復(fù)雜的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個月內(nèi)結(jié)案；需要內(nèi)查外調(diào)重大復(fù)雜的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個月內(nèi)結(jié)案。
上述案件確有特殊原因，在規(guī)定時限內(nèi)不能結(jié)案，需要延長辦案期限的，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在屆滿前提出申請，說明理由，報告主管局長，經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后方可延長期限（延長期一般不得超過1個月）。
（四）結(jié)案后，要及時向案件投訴人送達行政處罰決定書。
關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)案件的投訴指南
